申請企業(yè)破產(chǎn)的債權(quán)人的清償順序在現(xiàn)行法律框架下遵循明確規(guī)定，近年來未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，但司法實(shí)踐和配套制度有所完善。具體清償順序如下：

　　一、現(xiàn)行法律規(guī)定的清償順序

　　根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條，破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

　　第一順序：職工債權(quán)

　　具體內(nèi)容：包括破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資、醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。

　　優(yōu)先性：職工債權(quán)在破產(chǎn)財產(chǎn)分配中具有最高優(yōu)先級，體現(xiàn)了對勞動者權(quán)益的特殊保護(hù)。

　　第二順序：社會保險費(fèi)用和稅款債權(quán)

　　具體內(nèi)容：包括破產(chǎn)企業(yè)欠繳的除第一順序規(guī)定以外的社會保險費(fèi)用，以及所欠稅款。

　　清償規(guī)則：在職工債權(quán)得到全額清償后，剩余財產(chǎn)用于清償社會保險費(fèi)用和稅款債權(quán)。

　　第三順序：普通破產(chǎn)債權(quán)

　　具體內(nèi)容：包括無財產(chǎn)擔(dān)保的普通債權(quán)。

　　清償規(guī)則：在第二順序債權(quán)得到清償后，剩余財產(chǎn)按比例分配給普通債權(quán)人。

　　二、特殊優(yōu)先權(quán)的補(bǔ)充規(guī)定

　　除上述法定清償順序外，法律還規(guī)定了特殊優(yōu)先權(quán)，包括：

　　別除權(quán)

　　具體內(nèi)容：債權(quán)人對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保物權(quán)(如抵押權(quán)、質(zhì)權(quán))，可就該財產(chǎn)優(yōu)先受償。

　　優(yōu)先性：別除權(quán)優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)清償，體現(xiàn)了對擔(dān)保物權(quán)的保護(hù)。

　　取回權(quán)

　　具體內(nèi)容：權(quán)利人可依所有權(quán)或其他物權(quán)，從管理人接管的財產(chǎn)中取回原物。

　　適用范圍：包括所有權(quán)保留買賣、委托保管等情形。

　　先于擔(dān)保物權(quán)受償?shù)膫鶛?quán)

　　具體內(nèi)容：如商品房消費(fèi)者的房屋交付請求權(quán)、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)等。

　　優(yōu)先性：在特定條件下，這些債權(quán)可優(yōu)先于擔(dān)保物權(quán)受償。

　　三、清償順序的司法實(shí)踐與配套制度

　　司法實(shí)踐中的細(xì)化規(guī)則

　　職工債權(quán)范圍：包括工資、醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用等，具體范圍由法院根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定。

　　社會保險費(fèi)用和稅款債權(quán)：需符合法定繳納條件，管理人應(yīng)審查其合法性。

　　普通破產(chǎn)債權(quán)：需在債權(quán)申報期限內(nèi)申報，經(jīng)管理人確認(rèn)后納入清償范圍。

　　配套制度的完善

　　破產(chǎn)管理人制度：管理人負(fù)責(zé)接管債務(wù)人財產(chǎn)、審查債權(quán)、制定分配方案等，確保清償順序的嚴(yán)格執(zhí)行。

　　債權(quán)人會議制度：債權(quán)人會議對管理人制定的分配方案進(jìn)行表決，保障債權(quán)人的知情權(quán)和參與權(quán)。

　　破產(chǎn)撤銷權(quán)與無效行為制度：管理人可請求法院撤銷債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理前1年內(nèi)的無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理價格交易等行為，追回財產(chǎn)用于清償。

　　四、清償順序的穩(wěn)定性與未來展望

　　清償順序的穩(wěn)定性

　　法律依據(jù)：現(xiàn)行《企業(yè)破產(chǎn)法》自2007年施行以來，清償順序未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，體現(xiàn)了法律制度的穩(wěn)定性。

　　司法解釋：最高人民法院通過司法解釋對清償順序的具體適用進(jìn)行細(xì)化，如《關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(二)》。

　　未來展望

　　制度完善：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，破產(chǎn)法制度將不斷完善，如個人破產(chǎn)制度的試點(diǎn)、跨境破產(chǎn)規(guī)則的建立等。

　　國際接軌：我國破產(chǎn)法制度將逐步與國際接軌，吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗，提升破產(chǎn)程序的效率和透明度。