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 　　債權(quán)人必知：公司“僵局”下如何啟動(dòng)強(qiáng)制清算程序？

　　2025年，某貿(mào)易公司因股東矛盾陷入“癱瘓”——公司雖已出現(xiàn)解散事由，但控股股東拒絕成立清算組，導(dǎo)致公司資產(chǎn)被非法轉(zhuǎn)移，供應(yīng)商、員工等債權(quán)人權(quán)益受損。這一案例折射出企業(yè)退出市場(chǎng)的核心矛盾：當(dāng)公司喪失清償能力或陷入治理僵局時(shí)，如何通過(guò)法律手段實(shí)現(xiàn)有序退出?本文將從強(qiáng)制清算的適用條件、申請(qǐng)流程、證據(jù)準(zhǔn)備等維度，結(jié)合《公司法》及司法解釋，為債權(quán)人提供系統(tǒng)性解決方案。

　　一、強(qiáng)制清算的法律依據(jù)：哪些情形可申請(qǐng)?

　　根據(jù)《公司法》第183條及《最高人民法院關(guān)于適用〈公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》第7條，債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制清算需滿足以下條件：

　　公司解散事由已出現(xiàn)

　　包括公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿、股東會(huì)決議解散、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法院判決解散等情形。例如，某公司因連續(xù)三年未年檢被市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即觸發(fā)解散條件。

　　逾期未成立清算組

　　公司應(yīng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組。若未成立，債權(quán)人可申請(qǐng)強(qiáng)制清算。例如，某公司解散后3個(gè)月未成立清算組，債權(quán)人可向法院申請(qǐng)。

　　清算組故意拖延或違法清算

　　即使成立清算組，若存在故意拖延(如未在60日內(nèi)完成債權(quán)申報(bào)通知)、隱匿財(cái)產(chǎn)、虛構(gòu)債務(wù)等行為，債權(quán)人亦可申請(qǐng)。例如，某清算組將公司資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)方，損害債權(quán)人利益，法院可指定新清算組接管。

　　典型案例：2025年浙江省高院審理的某案中，公司解散后控股股東拒絕清算，導(dǎo)致員工工資拖欠6個(gè)月。債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制清算后，法院指定獨(dú)立清算組接管，最終追回被轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，按比例清償了職工債權(quán)。

　　二、強(qiáng)制清算申請(qǐng)流程：從準(zhǔn)備到立案的5個(gè)關(guān)鍵步驟

　　1. 確認(rèn)主體資格與管轄法院

　　申請(qǐng)人范圍：債權(quán)人、公司股東(若股東權(quán)益受損)均可申請(qǐng)。若債權(quán)人申請(qǐng)時(shí)股東也申請(qǐng)，法院應(yīng)列股東為共同申請(qǐng)人。

　　管轄法院：由公司住所地中級(jí)人民法院或其指定的基層法院管轄。例如，某公司注冊(cè)地在杭州市西湖區(qū)，債權(quán)人應(yīng)向西湖區(qū)法院或杭州市中院提交申請(qǐng)。

　　2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

　　需提交以下核心文件：

　　強(qiáng)制清算申請(qǐng)書：寫明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)事實(shí)與理由(如公司解散時(shí)間、未清算事實(shí)、資產(chǎn)狀況等)。

　　主體資格證明：債權(quán)人需提供債權(quán)合同、交易憑證等;股東需提供股權(quán)證明。

　　解散事由證明：如吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定書、股東會(huì)決議等。

　　財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明：包括資產(chǎn)負(fù)債表、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)等(若無(wú)法提供，可說(shuō)明原因并申請(qǐng)法院調(diào)查)。

　　材料示例：某債權(quán)人申請(qǐng)時(shí)提交了借款合同、轉(zhuǎn)賬記錄、公司解散公告及市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的吊銷證明，法院據(jù)此認(rèn)定申請(qǐng)符合條件。

　　3. 提交申請(qǐng)與法院審查

　　法院審查分為形式審查與實(shí)質(zhì)審查：

　　形式審查：檢查材料是否齊全、格式是否符合要求。

　　實(shí)質(zhì)審查：核實(shí)公司是否出現(xiàn)解散事由、是否存在資產(chǎn)足以清償債務(wù)的可能等。例如，若公司資產(chǎn)明顯大于負(fù)債，法院可能要求債權(quán)人先通過(guò)訴訟確認(rèn)債權(quán)。

　　審查期限：法院應(yīng)在收到申請(qǐng)后5日內(nèi)決定是否受理，特殊情況可延長(zhǎng)5日。

　　4. 法院裁定與清算組指定

　　若符合條件，法院將裁定受理并指定清算組。清算組通常由律師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人員組成，其職責(zé)包括：

　　接管公司財(cái)產(chǎn)、印章、賬簿等;

　　通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán);

　　清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表;

　　制定清算方案并報(bào)法院確認(rèn)。

　　風(fēng)險(xiǎn)提示：若清算組發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，應(yīng)向法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)，轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。

　　5. 參與清算程序與財(cái)產(chǎn)分配

　　債權(quán)人需配合清算組工作，包括：

　　申報(bào)債權(quán)：在法院確定的期限內(nèi)(通常為30日)提交債權(quán)證明;

　　參與債權(quán)人會(huì)議：對(duì)清算方案、財(cái)產(chǎn)分配方案等行使表決權(quán);

　　監(jiān)督清算過(guò)程：若發(fā)現(xiàn)清算組損害權(quán)益，可向法院申請(qǐng)更換成員。

　　分配順序：根據(jù)《公司法》第186條，財(cái)產(chǎn)優(yōu)先支付清算費(fèi)用后，按以下順序清償：

　　職工工資、社保費(fèi)用及補(bǔ)償金;

　　欠繳稅款;

　　普通債權(quán)(按比例分配)。

　　三、債權(quán)人策略建議：提升申請(qǐng)成功率與權(quán)益保障

　　提前固定證據(jù)

　　保存?zhèn)鶛?quán)合同、交易記錄、公司解散公告等，證明債權(quán)存在及公司解散事實(shí)。例如，某債權(quán)人通過(guò)公證方式固定了公司官網(wǎng)發(fā)布的解散公告，增強(qiáng)了證據(jù)效力。

　　關(guān)注公司動(dòng)態(tài)

　　若發(fā)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、虛構(gòu)債務(wù)等行為，立即向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。例如，某債權(quán)人發(fā)現(xiàn)公司控股股東將設(shè)備低價(jià)賣給關(guān)聯(lián)方，法院及時(shí)查封了設(shè)備，避免了資產(chǎn)流失。

　　聯(lián)合其他債權(quán)人

　　若單個(gè)債權(quán)人債權(quán)比例較低，可聯(lián)合其他債權(quán)人共同申請(qǐng)，增強(qiáng)申請(qǐng)力度。例如，某案中3名債權(quán)人聯(lián)合申請(qǐng)，法院更傾向于受理以保障多數(shù)人權(quán)益。

　　咨詢專業(yè)律師

　　強(qiáng)制清算涉及復(fù)雜法律程序，建議委托律師起草申請(qǐng)書、參與庭審，提高成功率。例如，某債權(quán)人因申請(qǐng)書格式錯(cuò)誤被法院駁回，后經(jīng)律師修改后順利立案。

　　結(jié)語(yǔ)：強(qiáng)制清算——市場(chǎng)退出的“安全閥”

　　強(qiáng)制清算制度是公司法賦予債權(quán)人的核心救濟(jì)手段，其價(jià)值不僅在于清理“僵尸企業(yè)”，更在于通過(guò)法律程序保障各方權(quán)益。對(duì)于債權(quán)人而言，掌握申請(qǐng)條件、流程及策略，是應(yīng)對(duì)公司解散風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。正如2025年最高人民法院工作報(bào)告所言：“強(qiáng)制清算與破產(chǎn)程序共同構(gòu)成市場(chǎng)主體退出的法治化路徑。”債權(quán)人應(yīng)善用這一工具，在市場(chǎng)波動(dòng)中守護(hù)自身權(quán)益。